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                                                                            来源:利奥平台
                                                                            发稿时间:2020-07-16 00:54:17

                                                                            近年来,地方发展模式发生明显变化。

                                                                            “转型”为啥要“烧钱”?

                                                                            岛叔走访过的几个中西部县乡村振兴“示范点”,几乎都止步于“盆景”,并无内生发展动力。其中相当一部分还因动用政策杠杆过多,背上了少则几百万、多则几千万的村级债务。

                                                                            这种“赔本赚吆喝”的治理逻辑说起来也不复杂:地方官员只要运作得当,保证相关项目在自己任期内不出现资金链断裂的爆雷情况,就可以借助政府信用“金蝉脱壳”。

                                                                            只不过,这些景象,有些是真相,有些则是假象。

                                                                            总投资5亿元的独山天洞景区(图源:独山县政府官网)

                                                                            这些口号的出现,的确反映出中国经济发展已经到了一定阶段。改革开放至今,我们积累了足够多的资金、技术、市场空间,再加上交通、通讯等基础设施的大发展,东部地区的发展红利逐渐溢出到中西部地区。

                                                                            早在2019年,独山县委原书记潘志立就被媒体披露盲目举债打造“天下第一水司楼”等形象工程、政绩工程,导致当地政府债务风险激增。

                                                                            尽管“不唯GDP论英雄”的呼声近年来越来越高,但就岛叔所见,“经济增长”已深深融入部分地方政府的治理逻辑。有人评价:“如果不抓增长率,地方政府就不知道做什么;不考核GDP,就没办法对地方官员的政绩做客观衡量。”

                                                                            一些高能耗、环境污染较大、税收贡献不多的产业,可能在东部地区面临淘汰,在中西部地区却是“香饽饽”。哪怕没有任何产业基础,只要某个地方的政策到位,就会有企业组团投资,在短期内造出一个产业集群。